始于2007年底的国际金融和经济危机，成为1929年以来最严重的资本主义经济危机。

翻译：陈柳、谷菁璐、王童鹤 进入专题： 汇率操纵国 。香港——中国是不是汇率操纵国？本周二的总统候选人辩论讨论了一些比较复杂的话题，其中包括，中国通过人为地将人民币兑美元汇率保持在低水平，以扩大出口，对此美国应该如何应对。

2009年全年及2010年上半年，中国投入大量开支，阻止人民币对美元升值。周一，在广州举行的广交会(Canton Fair)上，一些出口商接受了采访，多年来他们第一次表示不担心通货膨胀。IMF三个月前对此作出回应，将对人民币汇率的评价从显著低估调整为中度低估。为了通过降低进口商品价格来抑制通胀，2010年夏天，在两年的间歇之后，中国官方开始允许人民币升值。如果他们维持人民币的低汇率，就意味着中国产品的价格将会很低，这样，他们在市场上就会更占优势。

米特•罗姆尼(Mitt Romney)批评奥巴马总统没有采取更多措施，来劝服中国停止干预外汇市场。中国央行对商业银行的回报是，命令它们对所有储户的存款支付比通胀率低一半的极低利息。建立市场经济首先就需要建立法制。

从宏观角度来说，跟监管有关系，但是更重要的一个问题就是货币扩张。中国经济50人论坛、长安讲坛第221期日前召开。同时各地也出现了一些改革创新，赢得了更多人的支持。然而，正是这些问题的存在，使得人们越来越多地认识到只有推进改革才能消除转变经济发展方式的体制性障碍，只有推进改革才能遏制腐败。

比如从微观角度来说，它健康发展的基础是建立在这些上市公司自己的业绩、未来的营利能力是不是能够提高之上的。这样的增长模式恰恰应了马克思在批判资本主义时做出的分析。

但是原有命令经济的遗产还大量存在，这就使得我国粗放的经济增长方式能够延续，并造成了一个普遍的寻租环境。所有这些改革加在一起，我国就能够在20世纪末期宣布中国社会主义市场经济的初步框架已经建立。从最近20年的情况看，我们改革的难点和弱点都跟政治方面的改革密不可分。因为以专业人员为主体的中产阶层已经成长壮大了。

1997年中国共产党第十五次全国代表大会提出了要进行以国有企业有进有退的布局调整为核心的所有制结构的调整和完善。在旧的意识形态的解释下，认为腐败是市场或者说是资产阶级意识影响造成的结果，所以就加强政府的控制，加强国有经济的主导作用。问：您对当前推进的金融改革有何看法?答：金融改革是一个很复杂的问题，问题主要有两个方面，一个方面是如何使金融市场，包括信贷市场、投资市场、证券市场形成竞争性的市场。土地是非常重要的资源，可以说是人类生存的基础，掌握住这么大量的土地就使得政府在资源配置中起了一个非常重要的作用。

吴敬琏认为，中国的状况是即使有了一部分市场，也还是停留在很低的发展阶段，所谓原始的社会经济阶段。十四大确立社会主义市场经济改革目标后，1993年的十四届三中全会根据这一目标制定了经济改革的总体规划，对我国市场经济系统的各个子系统改革的目标、改革的顺序、改革的进程和配套的政策做出了规定。

因为金融业有它的特殊性，特别是它是一个信息高度不对称的不完全市场，所以监管就非常的重要。对于非人格化的市场来说必须依靠规则的执行，也就是说要靠法制。

货币的过量扩张，造成流动性泛滥，所以这是一个全面的改革，不是光靠金融体系本身的改革就能解决的。另一个后果是，因为行政权力、政府权力大量干预经济活动，就造成了一个普遍的寻租环境，因此腐败的蔓延很难制止，不管是用思想动员还是用严刑峻法。另外一方面，原有命令经济的遗产还大量存在，这种遗产的大量存在使得现行体制不是一个很完善的体制，是一种统治经济和市场经济双重存在的体制。因为第十五次代表大会就提出来要建立法制国家，十六次代表大会又提出要提升政治文明，要建设社会主义民主政治。一方面是因为原来没有得到利用的，或者没有得到充分利用的资源得到了利用;另一方面，因为城乡分割这个旧的增长模式被打破，使得原来在农业或者传统产业中就业的低效使用的土地资源、劳动力资源转移到了城市工商业或者城市中的比较高效率的行业，使得我国增长中的效率提高。于是政府就可以在城市化过程中把大量的农用土地转移到城市中来。

因为各级政府变成了经济的首脑，于是各级政府官员政绩的主要表现就简化成了经济增长率。在这种情况之下创新往往会夭折。

因为审批制度涉及管理层的许多人的权力和利益，所以就很难改变。但是中国目前实行的是实质审批的政策监管路线，用审批制度来监管。

政府力量的加强又使得寻租的基础进一步扩大。因为中国人口太多了，即使在总人口中的比例不那么高，但是它的绝对量也是非常可观的。

马克思说资本主义就要灭亡了，他分析的就是当时西方国家主要靠投资的增长模式。因为这种模式是由强势政府主导的威权发展模式，这种模式下的增长一定是依靠资源的投入，因为政府具有很强的动员资源和指定资源投入方向的能力，所以这样的粗放的增长模式就会延续下去。从宏观经济来说就是消费需求不足，货币超发，资产负债表再杠杆化，房地产价格居高不下，通胀危险加大，由此产生了宏观经济政策既不能松也不能紧的两难困境，社会矛盾加剧。马克思说，这样靠投资来维持增长，结果一定是资本对劳动的比例不断提高，投资率不断提高，消费率不断降低，它的结果主要是两个。

按照计划经济的办法，各种资源的价格，各种上游产品的价格都要往低里定，这就促成了一种粗放增长方式，就是高能耗、高污染的产业的畸形发展。但是这是不是一个历史的必然趋势呢?不是这样的，它是由一些特别的因素造成的。

在党和政府的文件里面，从1995年中共中央关于制定第九个五年的计划的建议以来一直是把从粗放的增长模式转变到集约的增长模式作为整个经济工作的主线。吴敬琏表示，为了建立现代市场经济，必须在进行经济改革的同时进行政治改革。

从政治上来说，因为分配的格局是由生产的格局决定的，投资资本对劳动的比例越来越高，在收入分配中，就造成了所谓劳动者的贫困化和阶级斗争的尖锐化。这就使得各级政府会动用配制资源的权力来营造政绩。

所以没有法制就不可能有什么现代市场经济制度。但是有一部分人是靠权力得到利益的。所以从上到下，从国家的税务总局到地方财政部，到许多地方政府都要求参加试点。这个改革总体规划对于我国最近20年的经济发展起到了绝对性的作用。

吴敬琏认为，想要解决这种局面，就必须转变经济的增长模式。50人论坛成员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏发表题为：怎样应对我们面临的挑战的主题演讲。

这种情况是不是不能改变的?我认为是可以改变的。那么在这个制度下，政府就以一个很简便的办法拿到了大量的低价土地。

因为投资增加，产能就不断的扩大，而消费率降低，表明最终需求不足，那么就出现了在19世纪很典型的经济危机。特别是关于政府的职能、国有经济的主导地位等问题并没有完全解决。